4.7.3 复盘总结和调查评估
国家防灾减灾救灾委员会及时组织相关成员单位和受灾省份开展低温雨雪冰冻灾害应对复盘,总结经验、查找问题、改进工作。重特大低温雨雪冰冻灾害调查评估工作,按照有关规定组织开展。
5 应急保障
5.1 队伍保障和社会动员
低温雨雪冰冻灾害应对处置过程中,工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、能源等部门及相关中央企业专业抢险队伍是基础设施应急抢修的专业力量,国家综合性消防救援队伍是抢险救援主力军,国家安全生产应急救援队伍是协同力量,解放军、武警部队和民兵是突击力量,社会应急力量是有益补充。
县级以上地方人民政府应根据本地区实际加强专业应急救援队伍和基层应急救援队伍建设,建立健全应急力量协同联动机制。及时组织辖区开展低温雨雪冰冻灾害应对处置,情况紧急时开展社会动员,广泛发动群众参与抢险救援救灾救助工作,注重发挥群众中相关专业技能人才作用。
5.2 通信保障
工业和信息化部健全国家应急通信保障体系,增强通信网络容灾抗毁韧性,加强应急通信队伍、装备前置部署,会同有关部门和单位建立通信保障优先机制,提升受灾地区应急通信抢通、保通、畅通能力,应急管理部、国家消防救援局建立健全应急指挥通信保障体系。
5.3 物资装备保障
各相关部门指导本行业系统合理储备低温雨雪冰冻灾害应急物资装备,完善区域和社会协同保障机制、物资装备统筹调配机制,提升物资装备保障能力和跨区域应急调配能力。
县级以上地方人民政府应根据本地区实际,多种方式加强低温雨雪冰冻灾害应急物资装备的储备,根据需要合理配备专业救援装备,做好保养维护,保障性能可靠。
5.4 资金保障
根据低温雨雪冰冻灾害事件应急处置需要和中央自然灾害救灾资金管理办法规定,中央财政安排救灾资金,支持地方做好低温雨雪冰冻灾害救灾工作,对预拨的救灾资金按规定做好后期清算。对启动国家自然灾害救助应急响应的省份,国家发展改革委抓紧下达灾后应急恢复中央预算内投资。以巨灾保险为重点推动灾害保险保障体系建设,金融监管总局指导保险机构做好理赔和给付服务工作,完善预赔机制和理赔程序,做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔;指导银行加大信贷资金支持力度。
各省、自治区、直辖市人民政府应当多渠道筹措资金,用于本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
5.5 科技保障
国家防灾减灾救灾委员会组织相关成员单位建立涵盖气象、交通、电力、通信、救援等多领域的专家库,提供技术咨询和决策支持,必要时组成专家组赴一线指导应急抢险救援救灾工作。