2025年，正是落实《加强流动儿童关爱保护行动方案》的关键一年。

六、值得重点投入的关键领域：积极应对人口老龄化

报告：完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。（金融）

从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。（提振消费）

发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。（城镇化）

积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。（保障和改善民生）

说明：报告从金融、消费、城市建设、民生等多个角度对应对老龄化提出了具体的措施和目标，显示出政府对养老工作的重视，也为企业、社会组织、社工、志愿者参与养老工作，为老龄人口提供多元化服务指明了方向，例如居家养老服务、照护服务、适老化设施建设、助餐服务、康复服务等。

既有迫切的社会需求，又可以得到政府政策的支持，应对人口老龄化值得大家重点投入。

七、需要把握的应急救灾重点：强化基层应急基础和力量

报告：落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。

说明：2024政府工作报告要求“着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强风险防范、应急处置和支撑保障能力”。与之相比，今年的政府工作报告要求“强化基层应急基础和力量”，不仅力度进一步加强，而且增加了强化基层应急力量的要求。

对于从事应急救灾的社会组织来说，需要将力量投入到基层应急力量的建设，支持在地化、社区化的应急救灾队伍，把工作做在平时，当灾难来临时才能第一时间投入应急救灾中。

刚刚印发的《国家突发事件总体应急预案》明确提出，乡镇（街道）、开发区、工业园区、港区、风景区等以及有条件的村（社区）可以单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍，发展壮大群防群治力量，有效发挥先期处置作用。这一要求为救灾领域的社会组织发展指明了工作重点。

八、需要社工等重点关注的内容：预防化解矛盾纠纷

报告：坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

说明：2024政府工作报告提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化”。与之相比，今年的报告进一步提出要“把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，这为社会工作者开展工作指出了方向——扎根基层、扎根社区，多方联动，解决问题于初起之时。