四、需要认真对待的时间节点：乡村振兴迎来大考

报告：统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

说明：报告在“着力抓好‘三农’工作，深入推进乡村全面振兴”任务中明确提出要“开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估”。之所以在今年要开展评估，是因为《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确规定“脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期”，2025年正是第五年。

《意见》同时也提出，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。2021年以来，在民政部门等相关部门的支持引导下，企业、社会组织、个人等社会力量积极投入到乡村振兴工作中。那么，究竟取得了什么样的成果，大考即将到来。

五、需要积极应对的重大变化：教育政策引领公益方向

报告：深入实施基础教育扩优提质工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。

科学有序推进农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务，强化随迁子女义务教育保障。

加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。

说明：教育发展、科技创新、人才培养是中国式现代化的基础性、战略性支撑。教育公益一直是公益慈善最重要的领域之一，更是个人、企业捐赠的主要方向。做好教育公益离不开对教育政策的理解，而教育政策的变化则会直接影响教育公益的方向、路径。

随着国家对义务教育投入的持续增长，一方面教育公益越来越关注义务教育阶段的软件建设，另一方面越来越多的资源投向义务教育之外的婴幼儿托育、学前教育、大学教育。报告明确提出“逐步推行免费学前教育”，从收费到免费，将是一个极大的变化。对关注“婴幼儿托育、学前教育”的公益慈善力量来说，意味着利益相关方、项目取向和重点的变化，需要提前规划应对。

另一个重大变化是对流动儿童的关爱和教育。报告强调，要健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制（教育）；强化随迁子女义务教育保障（城镇化）；加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务（民生保障）。十大任务中的三项任务都涉及流动儿童，这将有力的解决流动儿童的教育问题。

实际上，2024年，民政部等21部门联合印发了《加强流动儿童关爱保护行动方案》，提出了到2026年和2035年的目标。其中强调完善流动儿童保障措施，加强关爱服务，持续缩小流动儿童与户籍儿童在公共服务供给方面的差距，推动流动儿童在居住地享有更加公平、便利、优质的服务。