“十四五”期间,我国启动实施全国重要生态系统保护和修复重大工程,即“双重”工程。印发“双重”工程总体规划及其专项规划,布局2021—2035年工程建设任务。“双重”工程以青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”为核心布局,安排九大类重大工程和47项具体任务。统筹实施造林种草、退耕还林还草、湿地保护修复、荒漠化防治等系统治理任务,覆盖全部重要自然生态系统。
入选联合国首批“世界生态恢复旗舰项目”的中国山水林田湖草沙一体化生态保护修复工程,被称为“山水工程”,进行整体保护、系统修复、综合治理。截至2025年8月,已在29个省份部署52个项目,修复土地超1.2亿亩。
五年来,科学绿化扎实推进。2021年5月,国务院办公厅印发关于科学绿化的指导意见。强调统筹山水林田湖草沙系统治理,坚持人工修复与自然恢复相结合、数量和质量并重,因地制宜、节俭务实开展国土绿化。2025年,全国完成营造林面积5345.3万亩,森林覆盖率超25%。
五年来,草原保护修复持续加强。以“三北”“双重”等重点生态工程为抓手,年均修复退化草原面积4600万亩以上、防治草原有害生物超1亿亩,退化草原面积缩减近2.8亿亩。严格实施草原生态补奖政策,开展治理草原超载过牧专项行动,落实草原禁牧和草畜平衡任务近40亿亩,草原综合植被盖度稳定在50%以上,健康和亚健康草原面积增加到27亿亩,占全国草原面积70%。
五年来,林草种苗振兴取得新进展。全国建成各级各类种子生产基地超1500个,苗木生产基地18.8万个,年生产林木种子1250多万公斤、穗条20多亿条、苗木190多亿株。主要造林树种良种使用率由“十三五”末的65%提高到76%。我国重要乡土树种草种和珍稀濒危林草种质资源得到有效保护。初步建立起国家、省两级,原地、异地和设施保存3种方式相结合的林草种质资源保存体系,收集保存林草种质资源14.74万份,较“十三五”末增长180%。
五年来,湿地高质量保护格局逐步建立。出台湿地保护法,全面实施全国湿地保护规划,累计实施湿地保护修复工程项目超过1000项,科学修复湿地434.4万亩,重点湿地得到精准修复、严格保护。新指定国际重要湿地18处,新认证国际湿地城市16个,新增国家重要湿地51处。圆满完成互花米草治理、红树林保护修复专项行动,清除互花米草146万亩,新营造红树林13.8万亩,红树林面积已达46.5万亩,较本世纪初增加了约40%。全球红树林面积普遍减少,我国红树林面积逆势增长,成为世界上红树林面积净增加的少数国家之一。