“十四五”期间，系统治理的理念方法得到深入贯彻执行。按流域、山系、沙带等自然地理单元实施生态治理，形成一批可复制可推广的生态保护修复模式。在“三北”工程攻坚战中，因地制宜，乔灌草结合，开展规模化系统化治理，实现了从单一造林、单一要素治理向多要素、全域系统治理的深刻转变。在若尔盖湿地，实施系统性修复工程，统筹水资源调配、草原治理、沙化防治，整体提升“黄河蓄水池”功能。

——划定科学保护的刚性底线，构建生态保护大格局。习近平总书记多次指出，要加大生态系统保护力度，像保护眼睛一样保护生态环境，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。这是要求我们划定严格的生态保护红线，杜绝生态修复中的形式主义，确保生态建设的真实性可持续性。

青海省作为拥有三江源国家公园和祁连山、青海湖国家公园创建区的省份，全力推进以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设，生态安全屏障加快构筑，雪豹、黑颈鹤等珍稀物种种群逐步恢复。同时，我国生态保护监管制度日益严密，督察督导常态化开展，严格执法形成长效机制。

——指明合理利用的惠民方向，推动生态产品价值实现。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，增绿就是增优势、护林就是护财富，推进生态产业化、产业生态化。这是要求我们将生态优势转化为发展优势，拓宽“两山”转化路径，实现绿富同兴、共同富裕。

黑龙江省大兴安岭地区，在严格保护的前提下，合理利用资源和空间，大力发展林下种植、生态旅游等绿色产业，林区职工从“砍树”转为“看树”，获得了更可持续的收入。内蒙古开展防沙治沙，探索“光伏+治沙+产业”，板上发电、板下种植，开辟了立体治理、复合利用的新路。

——重视制度保障与全民行动的双重驱动，凝聚生态文明建设合力。习近平总书记强调，抓生态文明建设必须搭建好制度框架，抓好制度执行，同时充分调动广大人民群众的积极性主动性创造性，巩固发展新时代生态文明建设成果。这些重要论述表明，生态文明建设既要依靠最严格制度、最严密法治，也要依靠人民自觉行动、精神文化传承。

在四川广元翠云廊，世界上最大的人工古柏林得以保存，得益于古代“官民相禁剪伐”“交树交印”制度的沿袭，更源于当地百姓世代接力的自觉守护。广东湛江制定红树林保护条例等地方性法规，创新社区共管等模式，红树林面积实现净增长，成为我国乃至全球红树林保护的亮点。这两个案例分别从历史传承和现代法治角度，印证了制度与精神在生态保护中的关键作用。

遵循系统治理方法，守住科学保护底线，走出合理利用路径，依靠制度精神保障，从四个维度丰富和发展了保护发展的理念，成为生态文明建设的科学指引。