青山生“四库”林场焕新机

——四川深化国有林场改革书写绿色答卷

眼下，四川省泸州市合江县福宝国有林场苗圃基地内，桢楠、银杏等优质苗木郁郁葱葱、长势喜人；眉山市洪雅县国有林场的碳汇林中，工人们正在林隙间补植八月竹苗，为这片生态碳库增添新绿；达州市宣汉县五马归槽国有林场林下种植基地里，村民们正忙着采收天麻、魔芋……一幅幅生动画面，勾勒出四川深化国有林场改革的崭新图景。

机制创新 激活绿色发展新动能

“过去我们是守着金山银山过穷日子。”合江县福宝国有林场场长戴桂良坦言。这个拥有14.71万亩林地的公益一类事业单位，曾长期依赖财政拨款维持运转。转折始于2017年林场改革，福宝林场职能全面转向森林资源保护与培育，逐步探索出苗圃经营、职工参与抚育造林等新型创收机制，2022—2024年林场累计上交县财政326万元，实现了生态效益与经济效益的双赢。

与此同时，福宝林场实行安全防火和综合绩效双重考核。“我们将考核结果与绩效工资挂钩，两类考核结果的绩效差距均在3000元以上，打破了‘吃大锅饭’局面，形成了‘比学赶超’的良好氛围。”戴桂良介绍。

广元市国有林场防火道路

放眼全省，各地创新举措层出不穷。洪雅林场探索“党委领导—政府主导—专班推进—市场运作”新模式，助力“天府森林碳库”建设，实施生态修复固碳工程6.49万亩。乐山市沙湾区、沐川县林场试点“国有林场+国企”合作，建设国储林基地3.5万亩。峨眉山国有林场推动“林场+文旅”融合，培育壮大森林康养与林旅研学品牌。攀枝花市金沙国有林场建立“林场+县区林业部门+经营主体”三方联动机制，形成“优势互补、风险共担、利益共享”合作格局。广元市国有林场通过成立曾家山鸳鸯池森林公园事务中心，破解“一林区两单位”管理难题，统筹推进资源保护与融合发展。

“我们支持有条件的国有林场探索开展市场化经营，并建立经营性收入分配机制，鼓励公益一类林场将合规经营收益不超过30%的部分用于绩效奖励，促进‘资源变资产、资产变资本’的转化。”四川省林草局相关负责人介绍。

围绕“盘活资源、激活队伍、壮大产业、提升效益”目标，四川在严格保护林地的前提下，积极探索创新体制机制，重点围绕建立完善国有林场自主经营机制、绩效激励机制和国有森林资源有偿使用机制等方面，破解国有林场发展活力不足、基础设施薄弱等问题，协同推进高质量发展和高水平保护。

科技赋能 筑牢智慧林业新根基

在福宝林场椅子山管护站，无人机呼啸而起，吊运百斤南竹穿梭林间。“传统人力运输成本高达每吨300元，无人机运输仅需每吨180元，效率还提升了5倍！”技术员兴奋地说道，这项创新使竹木资源开发利用率从30%跃升至70%以上。