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推进森林“四库”高质量联动发展
来源:中国绿色时报 | 作者:中国长城绿化促进会 | 发布时间: 2025-12-30 | 1900 次浏览 | 分享到:


将绿水青山转化为金山银山,关键在于构建权责清晰、流转顺畅的产权与市场体系。深化市场化改革,首要任务是夯实产权这一市场交易的基石。这要求持续推进林权类不动产登记提质增效,稳妥解决历史遗留问题。同时,要勇于探索林下空间经营权、林木所有权、林业碳汇权等新型权能的确权登记与流转机制,为盘活“沉睡资产”提供法律凭证。其次,要着力搭建高效、规范的市场交易平台。可借鉴福建南平“生态银行”、贵州江口“活立木交易”等成功经验,搭建区域性林业资源运营与交易平台,整合资源、评估资产、对接市场,降低交易成本。再者,要大力创新林业碳汇产品与其金融衍生工具。积极拓展“碳汇+司法、会议、旅游”等多元化应用场景,提升碳汇价值。鼓励金融机构开发与森林“四库”价值相匹配的“林权+”“碳汇+”“收益权+”专属信贷产品,并配套完善风险分担机制,为森林经营注入金融活水。这一系列市场化改革举措,旨在将无形的生态价值转化为可度量、可交易、可融资的绿色资产,彻底打通资源变资产、资产变资本的价值转化路径,让绿水青山守护者获得经济回报。

推动产业深度融合

构建现代林业经济体系

我国林业长期面临大资源、小产业、低效益的瓶颈,根源在于产业链条短、融合深度不够、品牌影响力弱,以及集体林地碎片化经营导致的规模不经济。彻底扭转这一局面,必须推动林业由单一资源型向复合产业型转变,构建一二三产业融合发展的现代林业经济体系。

构建现代林业经济体系,核心在于延链、补链、强链。第一产业要超越传统木材生产,大力发展木本粮油、森林食物、林下中药材等“森林粮库”产业,建设高效、绿色的森林食物生产基地。第二产业要推动木竹加工、林产化工向精深加工和高端制造转型,提升产品附加值和资源利用率。更重要的是,要强力推动林业与第三产业深度融合。促进林业与旅游、康养、文化、教育等产业的跨界融合,大力发展森林康养、自然教育、生态研学、森林休闲等“森林+”新业态,打造一批有影响力的区域公用品牌。

同时,必须创新产业组织方式以破解规模难题。大力支持林业龙头企业、合作社、家庭林场等新型经营主体发展,推广“龙头企业+基地+合作社+农户”等紧密的利益联结模式,通过统一规划、统一经营、统一服务,提升规模经营效益和抗风险能力。通过产业生态化与生态产业化的深度融合,不仅能让“钱库”更殷实、“粮库”更丰足,更能通过旅游业等绿色产业反哺森林保护,为“四库”可持续联动注入持续而强大的经济动力。

强化科技赋能

提升智慧林业管理水平

当前,林业经营仍不同程度依赖传统经验,在森林质量精准提升、病虫害防治、碳汇计量监测等方面,先进技术的推广应用广度与深度不足。同时,兼具生态知识、经营管理和市场开拓能力的复合型林业人才短缺,成为制约“四库”联动提质增效的瓶颈。