“2.0的标的从未收储的林地,转变成林场已收储并规模化经营的优质林地资源,发行对象也从原本单一个体林农,扩大至林票项目所在县域林农、村集体经济组织等。从根本上来说,2.0并不是1.0的简单升级,而是有着更多的理念更新。”杨智强说。
村集体经济的“两山”赋能
2025年7月23日,“广西国家储备林林票2.0”实现线上挂牌。据了解,首批线上挂牌的8个项目,涉及大桂山林场等8家区直林场及国有企业,覆盖贺州、河池、防城港等多地。
广西贺州市八步区灵峰镇灵峰村、和平村以村集体经济资金入股,参与了大桂山林场位于本村辖区范围内的林票合作项目,项目林地总面积约5000亩,发行林票金额962万元。
在此之前,灵峰镇政府和村“两委”班子在更稳妥的村集体经济投资项目上已经寻觅良久。灵峰、和平两村于2017年相继实现脱贫摘帽后,村集体经济收入也充盈起来。近年来,为了实现村集体经济的保值增值,两村做过不少投资,但产业发展收益不明显。“养过田螺,种过辣椒,但效益都不太好。”灵峰村党支部书记邓伟鸿说。
灵峰镇林地面积24万亩,森林覆盖率86%以上,可以说是“九山半水半分田”。一直以来,村民们依靠林地繁衍生息,如今,看得见的山林生长,再次成为村民投资的底气。“大桂山林场很多林地本身就处于我们辖区内,通过这样的合作项目,不仅盘活了村集体资金,也拓宽了群众增收途径。”灵峰镇党委书记佘金桥说,“除了流转租金和分红,村民们靠山吃山,还可以做护林员,收入渠道也更加丰富。”
通过林票项目,村里的山林不再“一租了之”,而是与村民们有了更紧密的联结。“去林场就得从咱们家门口过,我们看着树木生长,也会更加认真去查看林场生产安全。”和平村党支部书记罗扬诚说。
这样一份就近守护,对于大桂山林场来说弥足珍贵。“林票激发了村民们主动参与营林抚育、防火防灾防虫的积极性。”大桂山林场场长陈宗福说,通过认购林票,国有林场不仅增加了融资渠道,还有效破解“收储成本高、负债率高”的困境。“通过林票融得的资金也能推动林场做更多有益的尝试,比如我们创新的‘桉木+闽楠’混交经营新模式,推动经营模式向多元转变,这些成果也能及时与村民们共享。”
“林票将山林的生态优势更好地转化为经济优势,拓宽绿水青山与金山银山之间的转化通道,衔接乡村振兴资金。”杨智强说,根据统计,通过近三年的探索实践,广西林农、村集体参与广西国家储备林林票改革的合作经营面积已达10.9万亩,累计制发林票总额1.697亿元,直接带动参与合作的约1.7万户农户实现稳定增收。