天津市践行习近平生态文明思想高标准建设京津冀东部绿色生态屏障
来源:天津日报
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作者:绿促会
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发布时间: 2020-12-17
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“绿色生态屏障建设,在短短三年时间内基本形成‘生态屏障、津沽绿谷’的雏形,‘水丰、绿茂、成林、成片’的生态景观初步显现,生态基底不断厚实。作为建设者,我们参与其中,既看到建设的成效,也收获精神的财富。”边伟光特别提到自己的感受,“从大局着眼,为未来筑基,绿色生态屏障的建设实践更新了天津干部群众的思维理念,空前强化了推进生态建设、坚持绿色发展的思想意识。”
集思广益、科学规划,高起点高标准建设生态屏障
回溯历史,规划建设中的绿色生态屏障区,自古为渤海退海之地,是内陆生态湿地系统向滨海滩涂湿地转换的重要生态功能区。一百多年来的人类活动,改变了这片地区的面貌,土地被开垦、利用,水面和植被面积大量减少,生态承载力不断弱化。
参与规划设计的天津市城市规划设计研究院副院长周长林介绍,通过建设绿色生态屏障,将恢复地区百年前的“津沽”风貌和“九河下梢,水乡泽国”的生态环境。
“绿屏”建设,规划先行。为科学规划好这一区域,我市深入学习贯彻习近平生态文明思想,突出山水林田湖草生命共同体理念,体现生态多样性和历史延续性。学习借鉴国内外生态建设典型案例,按照“宜林则林、宜农则农、宜田则田、宜水则水”原则,集思广益编制《天津市双城中间绿色生态屏障区规划(2018—2035年)》。
天津充分发挥专家智库作用,采取“专家工作营”方式,由来自中国科学院、中国城市规划设计研究院等研究机构的11名专家领衔,成立城市空间、生态本底分析和评价等7个专项课题组,先后分两批组织专家研究论证会,确保规划的科学性、专业性、前瞻性。
结合屏障区基础条件,确定“一轴、两廊、两带、三区、多组团”的总体空间布局。其中,横向的永定新河湿地涵养带和海河生态发展轴,与纵向的古海岸湿地绿廊和卫南洼湿地绿廊,组成区域内一个大大的“天”字形骨架。近期目标到2021年屏障区蓝绿空间占比达65%,远期目标到2035年蓝绿空间占比达70%。
屏障区以生态连续、建设区不连续为原则,实行严格的分级管理,落实差异化管控措施,严格限制高强度和高密度开发建设,最大限度减少污染、保护环境。其中,449.3平方公里的一级管控区主要包括生态廊道地区和田园生态地区,按照“三分林、三分水、三分田、一分草”进行布局,禁止一切与生态环保无关的建设活动。
在总体规划的基础上,涉及屏障区建设的滨海新区、东丽区、津南区、西青区、宁河区分别编制5个分区规划,细化各项指标落实。同时,我市还制定了建设管控、道路、农业附属设施、旅游等6个细则,编制水系、道路交通、生态环境保护、旅游、造林绿化和工业园区治理等6个专项规划,科学规范行业建设标准,保障重点领域工作高效开展,逐步形成完整的规划管控体系。严格对接京津冀区域发展规划以及天津市国土空间总体规划、湿地保护规划、海岸线保护与利用规划,构建区域生态大格局。