四是促进实体经济与数字经济深度融合。出台建立健全数据产权制度、培育全国一体化数据市场、促进数据交易机构高质量发展的政策文件，推动数据流通安全治理制度细化落地。深入推进数字中国试点。因地制宜布局建设世界级、区域支柱型、区域特色型数字产业集群。培育壮大数据产业，打造数据产业集聚区。深化实施数字化转型工程和智能制造工程，建设5G工厂，梯度培育一批智能工厂。深化国家数字经济创新发展试验区建设。推动国家数据基础设施建设。深入开展数据要素综合试验区建设，编制首批“数据要素×”场景指引。开展公共数据资源登记和授权运营，推动数据资源场景化、多元化融合应用。持续推进数据标注基地建设，打造一批重点行业高质量数据集。强化数据标准规范体系建设。促进平台经济健康发展，健全常态化监管制度。

      五是加快完善现代化基础设施体系。高质量推进川藏铁路等重大项目建设，加快构建国家水网工程体系，高水平共建西部陆海新通道。深入实施降低全社会物流成本专项行动。持续推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家综合货运枢纽体系、大宗商品资源配置枢纽等布局建设。加快完善应急物流体系。深入推进公路水路交通基础设施数字化转型升级。推动各种运输方式规则标准统一协同，加快多式联运“一单制、一箱制”应用。

      （三）深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。一体推进教育发展、科技创新、人才培养，大力实施创新驱动发展战略，构建支持全面创新体制机制，充分激发创新创造动力活力。

      一是加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划。促进学前教育普及普惠，逐步推行免费学前教育。加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展。扩大高中阶段教育学位供给，提升县域高中质量。推进职普融通、产教融合、科教融汇。健全终身职业技能培训制度。支持高等教育提质升级，扎实推进优质本科扩容，适度扩大“双一流”建设范围，完善学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育发展。积极开展学校体育活动，普及心理健康教育，关爱师生身心健康。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设和教师待遇保障。