新时代吹响了迈向人与自然和谐共生的现代化号角。绿色正成为高质量发展的鲜明底色，也成为民生福祉的厚重成色。

2023年，林草部门牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，科学保护和合理利用森林资源，持续做大做强森林“四库”，打造更加优美的绿色家园，为人民群众提供更多优质的生态产品。

这一年，绿水青山越来越美，金山银山越做越大，林草生态家底更加厚实，高质量发展生态底蕴越加厚重。

中国集体林权制度改革的策源地之一福建省三明市沙县区农村产权交易中心展示的林票 中新社记者 张斌摄

改革保护发展机制

生态颜值更高

生态文明体制改革，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革。通过深化改革创新，生态文明建设的内生动力全面迸发。

近些年来，林草部门坚决担负起生态文明体制建设的政治责任，坚持问题导向，聚集重点领域，持续深入推进各项改革。

集体林权制度改革是一项农村基本经营制度改革，事关国家生态安全、乡村振兴和亿万农民福祉。这项改革全面推开15年来，顺应了百姓期盼，激发了林业发展潜力，造就了满目青山，奠定了山区林区共同富裕的基础。

在广泛调研、深入总结、持续开展林业改革发展综合试点的基础上，2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》。这是党的二十大以来，中共中央、国务院出台的第一个林业改革重要文件。

推动《方案》落地实施，国家林草局步子又稳又快：在国新办举办新闻发布会，印发宣传贯彻通知，举办培训宣讲，召开电视电话会议，成立工作专班，开展前瞻性战略性研究，开展先行先试。

各地也迅速行动：许多省份研究制定林改实施方案，福建、江西、重庆启动深化集体林改先行区建设，8个省开展集体林可持续经营试点。福建武平建设“数字林业”，探索建立以森林经营方案为基础的管理制度，创新发展多功能林业；江西资溪对森林资源进行数字化确权颁证，启动人工商品林主伐限额年度结转试点，建立林权代偿收储担保平台……

一系列行之有效的政策措施，一项项锚定目标的创新谋划，推动深化集体林权制度改革的大船乘风破浪、行稳致远。

林长制是生态文明制度又一重大创新，也是推动高水平保护的一把“利剑”。

2023年是全面推深做实林长制的一年。国家林草局通过加强工作指导和政策研究、组织培训研讨和宣传交流、开展督查考核和激励评选等方式，全面推进林长制实施，进一步压实各级地方党委政府保护发展林草资源的主体责任。各地拿出真招实招，以“制”促“治”。

——规范林长管理。黑龙江、广东、甘肃、陕西、青海出台加强林长履职尽责指导性文件，陕西建立责任区清单、林长联系、履职记实等制度，江西出台林长制条例、举办首届林长制论坛，安徽开展“林长能力提升年”活动，浙江制定林长履职“五个一”工作规范。