全面核实社别林界。由于历史原因，城口县多数农户林权证边界和地名与实际情况有较大出入。为此，城口县采取村集体自主、县林业部门提供技术支持的方式推进分户工作。县林业部门提供以社为单位的集体林地入股小班图，村集体引导农民按照实际情况自行讨论签认明确林界。

采用三层级流转方式。经公示及资料整理审核后，采用村民—村集体经济组织—重庆林投公司三层级的流转方式，即村民将林地、林木使用权和林木所有权依法授予村集体经济组织，双方签订授权委托协议后，再由村集体经济组织和重庆林投公司签订流转合同。

多种方式增加农民收入

46岁的杨友江是双河乡硝水坝村5组林农。2020年，他家流转国储林林地47.1亩，当年获得收益1884元。他与妻子还参与了国储林项目森林抚育工程务工，获得劳务收入1.2万余元。

像杨友江一样，通过国储林项目实现增收的农户，城口县有1万余户。

目前，大巴山公司按照每年每亩50元标准，已兑付村集体经济组织和村民林地流转费用6.8亿余元，惠及全县1.5万余户林农。

据测算，城口县国储林项目建成后，每年可增加项目区林农林地流转费用2400万元、村集体经济组织管理及管护费用600万元，解决了集体经济组织空壳问题。

与此同时，增加成材林木分成收益。按照协议约定，大巴山公司后期对流转林地原有林木进行经营性采伐时，按照每立方米50元标准与村集体进行收益分成。根据年度林木加工计划，每年新增农民林木采伐分成150万元，实现林木加工产业产值3000万元，解决就业岗位60个。

通过实施国储林区中幼林抚育、改培、新造和林下产业等项目，每年可安排就业3000余人，增加农户劳务收入2000万元以上。

林下经济点绿成金

城口县有“大巴山生态药谷”之称，境内可供开发的中药材达上千种。2021年，城口县利用已收储的国储林地，引进龙头企业在大兴村先行试点，在林下建起天麻种植基地500亩，预计今年基地产值可超过1000万元。

依托国储林项目，城口县通过以商招商、资源招商模式，多方引进林下种植企业，截至目前，累计投入资金5500余万元，在国储林区种植大黄、独活700亩，天麻2100亩，淫羊藿1100亩，黄连400亩。

城口县拥有国家生态文明建设示范区、全国森林旅游示范县、全国绿化模范县、全国森林康养基地试点建设县等多张“国家级名片”。

为了做足“绿”文章，激发新动能，城口县大力发展“国储林+康养旅游”，统筹整合森林景观、人文和林地资源，无偿划拨青云寨旅游景区林地产权3800亩，兑现土地出让优惠政策。大巴山公司整合资金1800余万元，取得8.23亩国有建设用地使用权，打造城口县森林康养示范基地，让绿水青山源源不断变为金山银山。（张辉 李红霞）