（2）技术标准规定方面：第一，过密人工中幼龄林，因初植密度过大、抚育历史欠账等原因导致的郁闭度0.8以上的过密林分，可突破现有技术规程中有关抚育强度、抚育间隔期等限制，按照现行经营密度表的保留株数、伐后郁闭度不低于0.6、伐后目的树种平均胸径大于伐前胸径等控制因素，设计抚育采伐强度。没有制订经营密度表的，由各省结合本地实际，对各类人工林伐后保留林木的合理株数标准作出规定。第二，对纯林单一树种组成8成以上、以培育大径材或套种珍贵树种为目标的人工商品近熟林，纳入试点抚育范围，原则上抚育后的林分郁闭度不低于0.5。第三，对因不适地适树造成林分质量差、无培育前途、郁闭度在0.3～0.5的人工林，经科学论证，可进行科学改造。第四，对于多代萌生天然矮林，可通过疏伐、补植目的树种、人工促进天然更新等方法，逐步增加乔林林木占比，优化林分结构，促进正向演替。第五，对东北内蒙古重点林区，火烧迹地、皆伐迹地上天然萌生形成的中幼龄杨桦林、老柞林或低质低效的落叶松纯林，以培育地带性树种群落为目的的抚育采伐，坚持采小留大、采劣留优、保留母树，不能造成天窗，采伐木原则上不受现有政策限制。第六，对人工商品林采取抚育间伐和低产林改造等措施的同时，可以兼顾林下经济产业融合发展要求，科学合理利用林地林木，发展碳汇经济，因地制宜开展多种经营，实现生态、经济和社会效益相统一。同时，为加强指导，增强森林可持续经营的针对性和科学性，《实施方案》提出了分区域分类型森林抚育技术要点。各地可结合本地实际，制定适合本区域的森林抚育技术细则。

11、为什么要“分区施策”？

不同区域的森林资源状况、地理区位、森林植被、经营状况和发展方向等存在较大差异，需采取不同的经营措施，确定不同的培育目的和利用方向，按区域制定不同森林类型的经营管理策略与经营管理模式。

12、可持续经营试点的抚育对象有哪些？

（1）优势树种与立地相适应，郁闭度大于0.8的幼龄林和中龄林；（2）株数低于相同立地条件最低保留密度的林分；（3）造林成林郁闭后，目的树种受压制的林分；（4）造林成林后第一个龄级，郁闭度0.7以上，林木间对光和空间等开始产生比较激烈竞争的林分；（5）复层林上层郁闭度0.7以上，下层目的树种株数较多，且分布均匀、树高生长明显受抑制的林分；（6）遭受严重病虫害或其他干扰，林分郁闭度不足0.4的林分；（7）林木胸径连年生长量显著下降，枯死木、濒死木数量超过林木总数15%的林分。

13、可持续经营试点采取什么样的抚育措施？