绿水青山塞罕坝 王龙摄

2022年，国家林草局生态保护修复司踔厉奋发，在推进科学绿化、加强林业有害生物防治、林业应对气候变化、统筹城乡绿化等方面勇毅前行，取得新成果，书写了大美中国绿色新画卷。

科学绿化

促进人与自然和谐共生

深化科学绿化理念，推进行动落实。一年来，生态司深入贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》，全国绿化委员会编制印发《全国国土绿化规划纲要（2022—2030年）》，为科学推进国土绿化事业高质量发展制定了时间表、路线图。推动印发《国家林业和草原局关于科学开展2022年国土绿化工作的通知》，全面部署科学绿化年度重点工作。执行春季造林周报制度，通过《林长制简报》通报等形式督导各地抢抓林时加快造林进度。全国完成造林5745万亩，占计划任务的110.9%。

统筹推进山水林田湖草沙系统治理，推动印发《国土绿化项目作业设计管理规定（试行）》，建立国土绿化项目作业设计合理性评价制度。组织实施重点区域生态保护和修复项目70个，启动第二批国土绿化试点示范项目20个，制定国土绿化试点示范项目建设指南和成效评价办法。推动科学绿化试点示范省建设。组织开展山水林田湖草沙系统治理实地调研及蹲点调查，形成专题报告，编制典型模式及案例选编。

持续推进国土绿化落地上图。严守耕地红线，审核确认2021年造林完成任务上图面积，作为法定数据提交国家统计局，彻底转变了传统的造林数据统计方式。2022年首次实现造林计划带位置申报、带图斑下达，彻底改变了无依据下任务的做法。推动印发《造林绿化落地上图技术规范》，优化升级国土绿化落地上图系统。

解决未来“在哪造”的关键问题，与自然资源部联合开展全国造林绿化空间调查评估，初步掌握全国造林空间底数，纳入国土空间规划“一张图”管理。推动印发《关于加强农田防护林建设管理工作的通知》，妥善解决农田防护林建设与耕地保护的关系。

精准提升森林质量，制定《退化林修复技术规程》，确定退化林判定标准和修复措施，编制全国退化林修复规划。推动印发《主要栽培珍贵树种参考名录（2022年）》，制定《“十四五”全国珍稀林木培育实施方案》，优化珍稀林木发展布局，规范项目管理。组织开展黄河流域植被适宜性评价和林水关系研究。

强化国土绿化制度建设，推动印发《未成林地自然灾害受损核定办法》。制定印发营造林领域标准体系，修订完成《造林技术规程》《乡村绿化技术规程》。推动印发《科学绿化气象保障服务行动计划（2022—2025年）》，充分发挥气象科技对国土绿化工作的支撑和服务保障作用。