加快自然保护地规划审查审批，优化完善自然保护地标准体系。2023年批复20个国家级自然保护区总体规划，完成29个国家级风景名胜区总体规划审查和5个详细规划批复。

明晰局省工作边界，完善局省联席会议协调推进工作机制，推动形成国家主导、央地共建、权责对等、职责清晰的国家公园管理体制。

——坚持立法先行，推进法治建设。

加快立法进程，将国家公园法列入十四届全国人大常委会立法规划一类项目，推进修订《自然保护区条例》《风景名胜区条例》，印发《国家公园管理暂行办法》《国家级自然公园管理办法（试行）》，健全国家公园创建设立制度体系。

持续加强国家级自然保护地监测，派发遥感监测人类活动疑似问题，跟踪督促重点问题整改。开展自然保护地问题排查整治专项行动。

各地不断探索国家公园内自然资源统一执法形式，严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。青海创建国家公园警察总队，会同园区资源环境执法机构开展执法；福建增设“国家公园监管”执法类别，授权武夷山国家公园行政执法主体资格；大熊猫国家公园生态法庭应运而生；海南以省政府令形式，授权省森林公安局及所属机构履行42项国家公园行政执法职能。

2023年，联合开展“绿盾”“碧海”专项行动，查处涉自然保护地违规问题。联合多部门在全国范围内开展“清风行动”“网盾行动”等野生动植物专项执法行动，查办野生动植物案件。组织各地接收海关罚没珍稀木材和象牙及其制品。

——坚持问题导向，推进整合优化。

针对自然保护地多头管理、交叉重叠和碎片化孤岛化等问题，2020年2月，启动了全国自然保护地整合优化工作。经过多轮修改完善，形成了《全国自然保护地整合优化方案》。整合优化方案落地后，自然保护地布局更加合理，历史遗留问题和矛盾冲突将得到有效解决，形成以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，自然保护地总面积约占陆域国土面积的17%以上。

一系列制度举措，为高质量建设以国家公园为主体的自然保护地体系夯基垒台、保驾护航。

加强生物多样性保护

维护生态系统平衡

近年来，通过统筹实施生态保护修复工程，加强自然生态系统保护修复，抢救性保护珍稀濒危物种，缓解人兽冲突，生物多样性保护取得新成就。特别是扎实推进国家公园建设，首批国家公园在生态保护、社区共建、产业转型等多个领域发生新变化。

如今，走进三江源国家公园，植被盖度明显提高，“中华水塔”丰盈常清、碧水东流。珍禽异兽不断回归，过去难得一见的珍稀动物雪豹频频亮相，野牦牛、黑颈鹤等高原野生动物在此安家繁衍。

东北虎豹国家公园“虎啸山林”得以重现，虎豹跨境迁徙通道的建设实现东北虎、东北豹扩散定居，野生东北虎幼崽存活率从试点前的33%提升到50%以上。

整合后的大熊猫国家公园不仅保护了大熊猫这一旗舰物种，同时也照顾到栖息地所覆盖区域的金钱豹、雪豹、川金丝猴、羚牛、小熊猫等其他特有物种。

在海南热带雨林国家公园，雨林生态系统功能逐步恢复。近两年新增3只海南长臂猿，野外种群数量从40年前仅存2群7只增加到目前的6群37只。

武夷山国家公园近3年新发现物种14个，生物多样性不断丰富。国家一级保护野生动物中华穿山甲、黑麂等一批旗舰物种，时隔10多年重新现身武夷山。

保护自然生态还需要科技力量赋能加力。除了先后建立的海南长臂猿、亚洲象、穿山甲、麋鹿等旗舰物种保护研究中心，在自然保护地内也设立了一大批科研工作站和监测站点。

智慧管理下的国家公园，更是处处充满“科技范儿”。东北虎豹国家公园可实时传输的无线红外相机等野外监测终端已有两万余台，“天空地”一体化监测系统覆盖国家公园全域。三江源、武夷山等国家公园内广泛应用智能化自然资源监测评估和管理系统。大熊猫国家公园建立大熊猫遗传数据平台，掌握了500余只大熊猫的DNA档案信息。整合资源建立了大熊猫国家保护研究中心，着力打造国际一流科研合作平台。

2022年，启动国家植物园体系建设，先后在北京、广州设立国家植物园和华南国家植物园。2023年，印发《国家植物园体系布局方案》，明确再遴选14个国家植物园候选园，制定国家植物园设立规范，逐步构建国家植物园体系。

同时，着眼保护人民生命财产安全，全力缓解人兽冲突，调整发布“三有”陆生野生动物名录，收录野生动物1924种，将种群数量偏高、致害严重的野猪调出名录范围。

除了这些可感可触的变化，国家公园理念日益深入人心，自然保护意识明显增强，生态文明思想广为传播。制作播放5集4K纪录片《国家公园·万物共生之境》，电视端观众和互联网触达超13.5亿人次。央视推出的《秘境之眼》栏目播放自然保护区红外摄像机抓拍的野生动物自然活动场景，5年来已播出1700多期，总触达超200亿人次，实现了人与野生动物“不被打扰的相逢”。

人与自然，万物共生。以国家公园为主体的自然保护地成为严格保护生态的重要标志，成为展示生态文明建设的魅力窗口。透过它，可以看到中国推进生态文明建设、共同构建地球生命共同体的坚定决心，可以看到中国守护好自然生态、保育好自然资源、维护好生物多样性的不懈努力，还可以看到神州大地人与自然和谐共生现代化的美丽新画卷。