系统治理之举筑牢国土绿色生态屏障

——“十四五”林草提质兴业利民系列报道之三

时值深秋，蓝天白云映衬下的乌梁素海，成千上万的红嘴鸥如约飞来，时而展翅嬉戏，时而俯身觅食，呈现出“飞鸟翔集、千鸣百啭”的生动画面。

乌梁素海位于内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗，坐落于黄河“几字弯”顶端，是黄河流域最大的湖泊湿地，肩负着调节黄河水量、净化水质、防洪防凌、控制京津风沙源等重要使命。20世纪90年代以来，农田退水裹挟着化肥残留直接排入乌梁素海中，导致乌梁素海生态功能急剧退化，水质恶化至劣Ⅴ类。

为从根本上修复保护乌梁素海生态，内蒙古启动了乌梁素海流域山水林田湖草沙生态保护修复试点工程，内容涵盖沙漠锁边、灌区面源污染治理、工业废水处理等。“十四五”期间，一系列系统性修复措施落地实施：在农业区，大力推广水肥一体化滴灌技术，从源头减少污染排放；在湖区，全面推进水体净化与生态功能恢复；在沙漠边缘，积极开展植树造林，有效固定流沙；在矿山区域，则通过填平矿坑，抚平昔日“生态伤疤”。

从单要素治理转向多要素综合治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理所带来的巨变，不止发生在乌梁素海。在贺兰山东麓，146平方公里的矿山及其他受损土地逐渐重现自然生机；在安徽巢湖流域的十八联圩湿地，昔日的养殖鱼塘已转变为鸟类翩跹的生态绿岛。

山川苍翠、江河碧澄、万物和谐，千里江山壮美如画。系统治理作为自然生态保护修复的关键路径，在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生、筑牢国土绿色生态屏障中发挥了重要作用。

山西右玉国土绿化 山西省右玉县林草局供图

“三北”工程攻坚战开创系统治理壮举

2024年11月28日，在塔克拉玛干沙漠南缘的新疆和田地区于田县，随着最后10米沙地栽上胡杨、梭梭、红柳、玫瑰，长达285公里的塔克拉玛干沙漠空白区顺利实现锁边合龙。

如今，一条全长3046公里的绿色屏障，沿着塔克拉玛干沙漠边缘蜿蜒，仿佛为沙漠系上了一条“绿围脖”。这条世界上最长的环沙漠绿色屏障，是新时代“三北”工程建设的一项重大成果。

进入新时代，“三北”工程成为国家重大战略。2023年6月6日，在内蒙古巴彦淖尔，习近平总书记主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，决定用10年左右时间，以防沙治沙为主攻方向，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹。

“三北”工程攻坚战打响两年多来，各地积极行动，各方通力协作，沙海鏖战不止。工程区谋划布局实施337个重点项目，完成建设任务超1亿亩，初见治理成效。

为加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设，国务院建立工作协调机制和中国防治荒漠化协调小组，中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见，相关部门制定了“三北”工程总体规划和六期规划。在“三北”工程攻坚战中，坚持系统观念、科学治沙，因地制宜、分类施策，制定战略战术，突出治理重点，集中打好三大标志性战役。在东部，打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，科学部署重大生态保护修复工程项目，科尔沁沙地正重现稀树草原风光；在中部，打好黄河“几字弯”攻坚战，实施区域性系统治理项目，联防联治不断深化，确保了黄河安澜；在西部，打好河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，初步形成环塔克拉玛干沙漠锁边绿色防护带，河西走廊风沙线建成长1482公里、约568万亩的林草阻沙带。

“三北”工程攻坚战，是系统治理的重大创举，是践行“两山”理念的生动实践。工程将三北地区划定136个生态治理分区，分类科学施策。在沙漠周边，建设锁边林草防护带，防止沙漠和沙漠“握手”，遏制沙漠继续扩张；对于流动和半流动沙地，通过铺设草方格、造林种草等巩固成果，防止风沙蔓延；对于沙化土地，科学增加林草植被，防止土地进一步退化，逐步恢复和提升生态功能。

在三大标志性战役中，系统治理模式不断创新。遴选发布三北地区重点推广林草科技成果100项，草方格沙障、生物治沙、机械固沙等技术广泛应用，形成宁夏的盐池、内蒙古的库布其、磴口、阿拉善盟等一系列可复制可推广的治理模式。积极发展光伏治沙、以路治沙、产业治沙等新业态模式。“光伏+”治沙，实现了板上发电、板下种植的双重收益。以路治沙，将穿沙公路纳入农村公路建设，打造出一条条致富路、防火线与风景廊；产业治沙，在沙区推行生态产业化、产业生态化，发展林果、药材、生态旅游、有机农业等特色沙产业，让“沙窝”变成“金窝”。创新以工代赈、项目化管理等方式，调动地方政府、企业、农民的积极性，共同参与工程建设，力求“治一片黄沙、富一方百姓、促一方发展”。

在“三北”工程建设长期实践中，创造了荒漠变绿洲的奇迹，涌现出了石光银、王有德、牛玉琴、石述柱、殷玉珍等全国治沙英雄，以徐先英、唐希明、李显玉等为代表的治沙科技先锋，以塞罕坝机械林场、八步沙林场为代表的三代人治沙群体，铸就了艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”，激励一代又一代治沙人书写绿进沙退的奋斗壮歌。