生态惠牧。结合三北工程，在科尔沁、浑善达克沙地歼灭战区和协同推进区修复退化沙化天然羊草草地269.49万亩，在黄河“几字弯”攻坚战区通过柠条改良草场和营造林种植柠条115.73万亩。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，草原过牧预警面积较上年减少1741万亩。

创新模式。鄂托克旗地处北方防沙带中心区、毛乌素沙地和荒漠草原过渡区，全旗90%的面积是草地，是黄河“几字弯”攻坚战的最前线。近年来，鄂托克旗在沙化土地治理中，以提高灌草综合植被盖度为目标，从2020年开始探索推行“先建后补”合同制管理模式，即由有实施意愿且有能力的农牧民主动申请，通过嘎查（村）、苏木（乡镇）和林草主管部门审核并按照相关规程进行造林种草，验收通过后按照建设标准给予补贴。3年来，通过该模式种植柠条64.18万亩，占2019年以来柠条种植总面积的88.7%，有效提高了生态建设质量和农牧民收入。

培育壮大草业龙头企业

2023年，自治区党委、政府整合资金，投入16.3亿元用于草产业链建设，针对链条弱项和环节短板，在草种繁育、饲草种植和招商引资等方面集中发力，及时解决企业、地方遇到的困难和问题，不断推动草产业链做大做强。

首届（2023）内蒙古林草种苗供需对接会 郭利平摄

2023年4月，呼和浩特市和林格尔县举行柠条平茬收获专用机械投放仪式。活动现场，内蒙古一机集团就重点攻关专用机械和刀片质量两个难题进行展示，专用机械和改造机械进行现场作业演示，整机适用性和刀片切割性能得到专家和企业的普遍认可，标志着内蒙古柠条平茬收获专用机械推广应用进入新阶段。

为加快发展现代草牧业，内蒙古引入一批现代化龙头企业，示范引领新型经营主体，创新利益联结机制，紧盯短板聚力攻坚。

狠抓招商引资。通过开展以商招商、精准招商，成功引进11家企业落地。新建续建草业重点项目39个，其中28个项目建成投产，完成年度计划投资约5.15亿元，完成率近100%。

支持企业发展。推动产业政策资金和资源要素向企业集中，引导龙头企业加速全产业链布局，全区14家龙头企业中有10家实现全链条一体化运营。2023年，33家草业企业营业收入均超过500万元。

帮助企业纾困解难。帮助企业解决饲草种植和草种扩繁缺地问题，在全区摸排提供集中连片且规模较大的一般耕地586.2万亩，目前已协调地方流转10.3万亩。明确水资源税改革相关免税政策执行期限追溯到2017年12月，大幅减轻阿鲁科尔沁旗相关草企税费负担。组织一机集团攻克柠条平茬专用机械和刀片质量提升难关，将刀片使用寿命由原来的800吨提升到1200吨。

草原旅游 包布赫摄

通过育好种、种好苗和引优育强，内蒙古草产业2023年全产业链产值预计达802.1亿元，其中以天然草原可食牧草产出、人工种植饲草和秸秆为主的第一产业产值645.4亿元，以羊草、苜蓿、柠条及其他种子生产和饲草企业加工为主的第二产业产值45.4亿元，以草原有害生物防治服务、草原流转和征占用、草原旅游与休闲服务为主的第三产业产值111.3亿元。（徐凡 郭利平）