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绿化简报2023年第14期
来源:全国绿化委员会办公室 | 作者:中国绿化网 | 发布时间: 2023-07-11 | 2125 次浏览 | 分享到:

编者按:为认真贯彻中央领导同志重要指示精神,2022年9月13日,公安部、住房和城乡建设部、国家林业和草原局联合部署开展为期4个月的打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动。行动开展以来,各地各有关部门密切协作配合,建立健全工作机制,扎实开展案件侦办、行业整治、宣传教育等工作,取得了实效。现将专项整治行动前一阶段工作情况摘刊如下,供各地、各部门交流借鉴,推动专项整治行动深入开展。

三部门配合重拳出击 齐聚力保护古树名木

——全国打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动取得实效

 

打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动开展以来,各地各有关部门高度重视、精心组织、周密部署,向非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售古树名木等违法犯罪活动发起凌厉攻势,迅速形成高压震慑态势,集中打掉一批职业性犯罪团伙、摧毁一批犯罪窝点、整治一批重点地区,有力打击和遏制了破坏古树名木违法犯罪活动,切实维护了古树名木资源和国家生态安全。

一、深化案件侦办,进一步形成严打高压态势。各地公安机关会同林草、住建等部门,深入研判破坏古树名木犯罪的规律特点,采取更加有针对性的措施,对破坏古树名木等违法犯罪活动实施全链条打击,对跨区域、系列性案件组织开展集群会战,截至目前,共侦破刑事案件135起,抓获犯罪嫌疑人369名,挽救、追回古树名木530株。公安部对11起危害严重、影响恶劣的大要案件集中挂牌督办,坚决打深打透打彻底。福建对接湖南“6·06”毒害古树案,从下游犯罪入手成功侦破“2210”专案,抓获犯罪嫌疑人15名,查扣古树85株,摧毁了一个跨7省区作案的犯罪团伙。广西侦破一起危害古树案,现场查获樟树原木16.7立方米,挽救百年以上挂牌保护古樟树8株。云南侦破耿马“8·08”盗伐古树案,抓获犯罪嫌疑人7名,现场查获古树板材440件。贵州侦破务川“10·26”毒害古树案,抓获犯罪嫌疑人10名,打掉一个毒害古树的犯罪团伙,涉案古桢楠树10株。

二、深化行业整治,不断加强和创新源头治理。三部门多措并举强化管理和防范工作。全面深入开展底数摸排和风险排查,江苏、海南、四川梳理形成最新的古树名木名录,对近年注销死亡古树名木情况开展调查研判,辽宁、广西、云南针对重点地区、人群和互联网平台开展隐患排查,为专项整治行动提供重要线索。着力健全和落实管理责任,黑龙江、新疆建立古树名木日常养护管理制度,安徽、贵州、甘肃严格规范古树名木移植及死亡处置等各环节的行政审批,江西、湖南、广西、云南、陕西将古树名木保护纳入林长制督查范围,深入实施网格化、常态化管护。充分运用科技手段,创新管理方法,四川、浙江、重庆推动城市古树名木数字化管理,河北、广东将古树名木保护纳入“雪亮工程”建设,对古树名木实施在线监控。积极完善法规政策,三部门加快推进《古树名木保护条例》《森林法实施条例》制修订工作,辽宁、江苏、湖北印发加强古树名木保护管理的通知,新疆印发古树名木年龄鉴定办法及技术规程,不断强化古树名木保护法律支撑。

三、深化宣传教育,推动社会共建共治共享。三部门将宣传教育与专项行动同部署、同推进,充分利用各类媒体平台,线上线下相结合,通过集中采访报道、举办科普宣传周和普法活动等方式,广泛宣传保护古树名木的重大意义和部署举措、战果成效,震慑违法犯罪,增强全民法治意识和防范意识。各地紧密结合实际组织开展了形式多样、丰富多彩的系列宣传活动,及时曝光典型案例,广泛发动群众举报违法犯罪线索。天津、浙江、江西组织开展古树名木保护专题展和自然教育、认捐认养活动。上海、江苏举办“向树而生·相伴千年”“年轮光影·古树印象”摄影大赛。吉林、重庆开展专题访谈活动和“爱古树·护名木”网络专题报道。西藏编印了《西藏珍稀古树名木》画册。陕西紧密围绕黄帝手植柏、仓颉手植柏等5株五千年以上古树开展集中宣传报道,取得良好社会效果。

四、深化部门协作,建立健全长效工作机制。经反复会商研究,2023年4月3日,公安部、住房和城乡建设部、国家林业和草原局联合印发《关于加强协作配合健全防范打击破坏古树名木违法犯罪工作机制的意见》。《意见》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持齐抓共管、打防并举、综合治理、长管长严,建立三部门常态化联络会商机制,加强信息共享、行刑衔接、专业支持、培训交流,进一步充实执法力量、加大资金投入、强化科技支撑、加强宣传引导和督促检查,着力解决涉案证据检验鉴定等困扰基层的执法难题,有力推动古树名木保护工作深入开展。