多方联结 打通资源变现堵点
万安县探索创新利益联结机制,实现三方得利。
“企业+村集体+农户”模式。高陂镇引进企业,打造中药材种植基地130余亩,采取“保底租金+收益分红”模式,每年为村集体增收4万元以上,带动林农就业30余人。五丰镇西元村采取“公司+合作社+农户”模式,在毛竹林中套种中药材300余亩,亩均收益突破3000元。顺峰、宝山、韶口、枧头等乡镇已实现中药材订单生产。
“国有林场+村集体+农户”模式。在潞田、韶口等乡镇开展联营试点,整合碎片化林地809亩,发展油茶套种中药材,带动村集体年增收15万元,农户户均分红4000元。
“种养大户+村集体+农户”模式。潞田镇东村村流转3000亩连片林地,引进万安县一家生态农业企业建设中药材种植基地,农户每亩每年获租金80元,参与务工日均收入120元,实现“租金+薪金+股金”三重收益。百嘉镇廓埠村收储、流转林地经营权,引进万安县一家生态环境科技企业种植中药材,带动周边50余户村民参与,每户增收5000元以上。
多点扶持 赋能品牌溢价升级
根据《万安县推进林下经济高质量发展三年(2025—2027年)行动实施意见》,万安县实施“一林场一基地、一乡镇一品牌”工程,整合涉农政策项目资金,集中扶持林下经济及相关配套建设,助力林下产业提质增效。
创新基层服务体系。将全县135个行政村划分为4个片区,分片区组建林业事业发展服务队,实现技术指导、纠纷调解林间办结。2024年以来,片区服务队帮助村民化解历史遗留问题1345件,开展林业技术服务460余次,指导项目建设用地单位申报林地105次,解决林农在林业生产中遇到的难点问题15个,办理告知承诺制采伐审批10批次。
创新数字管理平台。开发“智慧林业”管理系统,实时监测土壤肥力、病虫害数据,灾害预警准确率达92%。田北画村通过区块链技术实现药材全周期溯源,实现产品溢价提升。
创新技术服务体系。实施乡土专家培育计划,开展技能培训5600人次。编制林下中药材发展规划,打造道地药材基地,申请万安林药区域品牌。
创新绿色金融体系。推出《林业经营收益权证登记管理办法》,开发“毛竹贷”“油茶贷”,新增林业贷款1700余万元。推进公益林和天然林收益权质押金融产品开发,盘活92万亩公益林(天然商品林),为林业经营主体提供2.9亿元的贷款意向授信额度。(许斌 陈延端)