二是服务消费增长较快。出台促进服务消费高质量发展的意见,完善服务消费支持政策。全年服务零售额增长6.2%、高于商品零售额增速3个百分点。完善全国年节及纪念日放假办法,新增2天法定节假日。出台促进文化和旅游消费的支持政策,大力发展县域旅游、冰雪旅游、研学旅游、红色旅游、旅游列车等,国内出游人次、居民出游花费分别增长14.8%、17.1%。文娱消费持续增长,体育消费日益升温,马拉松、骑行、户外运动等加速大众化,赛事经济日益成为新增长点。深入实施数字消费提升行动,通信信息服务类零售额保持两位数增长。印发关于发展银发经济增进老年人福祉的意见,促进老年人康养、文旅等消费潜力释放。提升外籍人员入境旅游支付便利化水平,单方面免签国家增至38个,互免签证国家增至26个,将过境免签外国人在境内停留时间延长至240小时,入境游客1.32亿人次、增长60.8%。
三是消费环境持续优化。开展“消费促进年”等活动,着力打造消费新场景培育消费新增长点。推动老字号守正创新发展,全国中华老字号数量扩围至1455个。因地制宜建设新消费品牌孵化基地。深化国际消费中心城市培育建设,大力发展智慧商圈,累计建设一刻钟便民生活圈4335个、服务社区居民1.07亿人。完善县域农村消费基础设施。出台实施《消费者权益保护法实施条例》,加强消费领域监管执法,开展2024年儿童和学生用品安全守护行动。
四是政府投资作用有效发挥。统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券、2023年增发国债、超长期特别国债等支持重点项目建设。优化中央预算内投资投向领域,强化项目监督管理。优化地方政府专项债券管理机制,实施专项债券投向领域“负面清单”管理。加强项目谋划储备,强化用地、用海、用能、环评等要素保障,加强项目全生命周期管理。推动“十四五”规划102项重大工程取得积极进展。2023年1万亿元增发国债支持的1.5万个项目加快实施,一大批灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升项目按期建成。
五是民间投资健康发展。扣除房地产开发的民间投资增长6%,制造业民间投资增长10.8%。5个新核准核电项目引入民间资本参股比例达10%。规范实施政府和社会资本合作(PPP)新机制。全年依托项目推介平台吸引民间资本参与项目531个、总投资4136亿元。建立全国重点民间投资项目库,持续加强资金和要素支持。构建基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行制度体系,累计62个项目发行上市、发售基金1660亿元,城镇供热、水利设施、农贸市场均实现“首单”推荐。