四、对于规范行业协会商会行政事业性收费，《指南》有哪些要求？答：部分行业协会商会受法律法规授权具有管理公共事务职能，或者承担政府部门委托事项。这些收费事项具有特殊性，容易产生利用行政权力、行政影响力强制收费、搭车收费等问题。对于这类行政事业性收费，《指南》作出多方面要求。一是要求协会做好收费公示。即在住所或者服务场地的醒目位置公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准等信息，避免收费不透明。二是禁止协会强制入会、强制收费。除了法定入会的情形外，行业协会商会不得借助管理职能和行政委托事项，强制企业或个人入会并收取会费。三是禁止协会利用行政资源强制服务并收费。即协会不得通过与行政机关联合发文、利用行政机关委托事项、通过行政机关违规设置行政审批前置条件等方式，强制企业接受服务并收取费用。答：为提升《指南》的清晰度和可操作性，《指南》将经营服务性收费按照业务类型进行了逐条梳理，比如培训、评比、咨询、考试、展览、刊物等，总计12种情形。一方面，《指南》明确行业协会商会开展经营服务活动，其身份等同于经营者，应当遵守自愿、有偿、质价相符的原则，收费实行市场调节价管理。另一方面，《指南》对行业协会商会各类经营服务性收费作出了明确提示，提出了监管要求，如电子政务平台服务、行政审批中介服务、咨询服务、培训服务、继续教育、举办展览、销售报刊、会议论坛、委托合作、制定标准、评价评定、评比达标表彰等。这些都是对近年来监管实践的总结提炼，是对协会收费“易错点”的归纳整理。各行业协会商会可以“按图索骥”，健全收费合规体系，防范违法违规收费行为。答：《指南》明确了各部门监管责任，分类梳理了不同违规行为的处理方式，为监管执法提供了清晰的指引。一是对于行业协会商会违规收取会费的，如收取浮动会费、会费“抽成”等行为，由民政部门依据《社会团体登记管理条例》等规定处理。二是对于违规收取行政事业性收费的，如超标准、超范围收取考试费等，由市场监管部门按照法律、行政法规、地方性法规以及党中央、国务院有关文件等依法依规处理。三是对于违规收取经营服务性收费的，如只收费不服务、强制收取服务费等，由市场监管部门按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等依法依规处理；对违反《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》等法律法规的，行业协会商会依据相关规定承担法律责任。四是对于违规收取保证金、捐赠赞助的，
