平谷区桃花海 何建勇摄

门头沟区爨底下村 唐承财摄

绿色旅游搭建起了绿水青山与金山银山之间的桥梁。通过绿色旅游模式，北京生态涵养区中所蕴含的森林、湖泊、生物等自然生态资源得到了科学合理的保护与开发，在实现生态资源向经济效益有益转化的同时，贯彻落实了绿色发展理念要求。北京生态涵养区绿色旅游发展态势良好，为生态涵养区生态产品的价值实现提供了重要驱动力。然而，北京生态涵养区绿色旅游发展仍存在项目综合效益偏低、生态产品价值实现机制不完善、开发和管理人才稀缺等问题。

围绕资源、生态环境、综合效益、保障措施等方面构建绿色旅游，推动北京生态涵养区生态产品价值实现势在必行。

绘好绿色旅游资源底色是生态产品价值实现的坚实基础。第一，系统普查绿色旅游资源。充分运用人工智能、大数据分析等新技术，普查北京生态涵养区绿色旅游资源，挖掘新的绿色旅游资源，构建新的绿色旅游资源分类体系。明确北京生态涵养区不同类型绿色旅游资源的所有权、管理权、代理权、观赏权、收益权、经营权等，构建绿色旅游资源产权制度体系。第二，保护性利用绿色旅游资源。科学编制发展规划，在保护北京生态涵养区绿色旅游资源的基础上，合理开发利用。设立保护发展基金，启动绿色旅游资源修复工程，建立资源保护与开发研究基地。第三，创新绿色旅游资源转化产品方式。加强资源价值科学评估，提高绿色旅游资源转化率。深化绿色旅游资源与其他资源融合发展，优化资源要素配置，打造森林康养旅游、冰雪旅游等更多优质绿色旅游产品。充分运用数字技术，创造新型绿色旅游场景。

森林露营成为近年旅游热点 何建勇摄

管控绿色旅游生态环境影响是生态产品价值实现的本质关键。第一，减少绿色旅游对生态环境的影响。划定生态红线，明确生态功能分区。界定生态补偿的客体和主体，以生态系统价值核算为基础，建立市场化、多元化的北京生态涵养区生态补偿机制。第二，提升生态环境承载力。测算包括社会承载力、自然承载力、经济承载力和居民心理承载力在内的生态环境承载力。提高资源利用效率，扩展生态空间。第三，加强生态环境质量监管。建立北京生态涵养区生态环境质量评价平台、生态环境信息监管系统和预警系统，监控经济活动、社会活动等对当地生态环境的影响，维护北京生态涵养区绿色旅游的生态环境质量。

提升绿色旅游综合效益是生态产品价值实现的核心动力。第一，推行绿色GDP。建立以绿色GDP为主的绿色经济增长测算方式，从绿色经济质量、绿色社会质量、绿色环境质量、绿色生活质量和绿色管理质量等维度构建绿色GDP评价指标体系。坚持生态产业化和产业生态化，以“绿色旅游+”为主线推进产业融合，发展产业新业态，提升生态产品的市场竞争力和附加值，提高北京生态涵养区绿色GDP。改变过去重传统GDP政绩考核模式，转向以绿色GDP为目标考核模式。第二，注重社会就业。北京生态涵养区要以旅游消费为着力点，打造一批有影响力的绿色旅游品牌，建立需求牵引供给、供给创造需求的旅游产业动态平衡，充分发挥绿色旅游产业对社会就业的带动能力。第三，建立利益分配机制。优化绿色旅游利益分配制度、完善利益联结机制、建立科学监管体系，有效提高北京生态涵养区居民在绿色旅游业参与中的劳动性、经营性收入比例，扩大绿色旅游的收入效应和乘数效应。