近年来,福建省认真践行绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕新时代福建林业工作总体思路,全面加强森林资源管理,着力念好“四字经”,切实提升森林资源管理水平。
一是着力在“人”字上下真功、聚合力。突出“人”是森林资源管理的关键因素,凝聚强大工作合力。一方面,提高领导干部的执行力。严格落实党政领导生态环境保护目标责任,实行自然资源资产离任审计制度,建立林长制考核指标体系,有力推进各级领导干部切实抓好森林资源管理。另一方面,提高人民群众的行动力。广泛宣传森林资源管理法律法规、重点工作,增强人民群众保护和节约集约利用森林资源的意识。
二是着力在“严”字上下苦功、保优先。按照“生态优先、保护优先”的原则,以严格的措施保护好森林资源。一方面,抓严控。严格执行林地定额管理和森林限额采伐、凭证采伐制度,减少林地资源损耗,保障森林资源持续增长。另一方面,抓严打。对盗伐滥伐林木和未批先占、少批多占林地等破坏森林资源的违法行为,始终保持高压态势,坚决予以打击。
三是着力在“用”字上下实功、促节约。坚持把节约集约、循环利用作为森林资源管理的重要内容,提高森林资源利用效率。一方面,节约使用林地。对符合国家及福建省使用林地条件的项目,按照持续深化“放管服”改革和提升营商环境的要求,积极引导节约集约使用林地。另一方面,节约使用林木。对人工商品林采伐合理放宽放活,确保森林经营业主的处置权、收益权,积极引导木竹加工企业依靠科技提高林木利用率。
四是着力在“新”字上下硬功、强动力。坚持把创新作为引领森林资源管理的第一动力,积极开展试点工作,以点带面提升水平。一方面,开展人工商品林采伐改革试点。在顺昌县等地开展人工商品林林权所有者自主确定采伐类型和主伐年龄试点;在龙岩市探索取消人工商品林主伐年龄限制,实施林木采伐告知承诺制审批手续;有条件的国有森林经营单位,探索开展“人工商品林主伐限额五年总控,年采伐量按经营方案确定”的采伐限额管理改革试点。另一方面,开展森林可持续经营试点。在2021-2022年抓好一批国家级和省级试点工作的基础上,2023年积极扩大试点范围,拓展试点内容,引导逐步建立以森林经营方案为核心的森林资源经营管理制度,持续提升全省森林质量。