编者按:为认真贯彻中央领导同志重要指示精神,2022年9月13日,公安部、住房和城乡建设部、国家林业和草原局联合部署开展为期4个月的打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动。行动开展以来,各地各有关部门密切协作配合,建立健全工作机制,扎实开展案件侦办、行业整治、宣传教育等工作,取得了实效。现将专项整治行动前一阶段工作情况摘刊如下,供各地、各部门交流借鉴,推动专项整治行动深入开展。
三部门配合重拳出击 齐聚力保护古树名木
——全国打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动取得实效
打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动开展以来,各地各有关部门高度重视、精心组织、周密部署,向非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售古树名木等违法犯罪活动发起凌厉攻势,迅速形成高压震慑态势,集中打掉一批职业性犯罪团伙、摧毁一批犯罪窝点、整治一批重点地区,有力打击和遏制了破坏古树名木违法犯罪活动,切实维护了古树名木资源和国家生态安全。
一、深化案件侦办,进一步形成严打高压态势。各地公安机关会同林草、住建等部门,深入研判破坏古树名木犯罪的规律特点,采取更加有针对性的措施,对破坏古树名木等违法犯罪活动实施全链条打击,对跨区域、系列性案件组织开展集群会战,截至目前,共侦破刑事案件135起,抓获犯罪嫌疑人369名,挽救、追回古树名木530株。公安部对11起危害严重、影响恶劣的大要案件集中挂牌督办,坚决打深打透打彻底。福建对接湖南“6·06”毒害古树案,从下游犯罪入手成功侦破“2210”专案,抓获犯罪嫌疑人15名,查扣古树85株,摧毁了一个跨7省区作案的犯罪团伙。广西侦破一起危害古树案,现场查获樟树原木16.7立方米,挽救百年以上挂牌保护古樟树8株。云南侦破耿马“8·08”盗伐古树案,抓获犯罪嫌疑人7名,现场查获古树板材440件。贵州侦破务川“10·26”毒害古树案,抓获犯罪嫌疑人10名,打掉一个毒害古树的犯罪团伙,涉案古桢楠树10株。
二、深化行业整治,不断加强和创新源头治理。三部门多措并举强化管理和防范工作。全面深入开展底数摸排和风险排查,江苏、海南、四川梳理形成最新的古树名木名录,对近年注销死亡古树名木情况开展调查研判,辽宁、广西、云南针对重点地区、人群和互联网平台开展隐患排查,为专项整治行动提供重要线索。着力健全和落实管理责任,黑龙江、新疆建立古树名木日常养护管理制度,安徽、贵州、甘肃严格规范古树名木移植及死亡处置等各环节的行政审批,江西、湖南、广西、云南、陕西将古树名木保护纳入林长制督查范围,深入实施网格化、常态化管护。充分运用科技手段,创新管理方法,四川、浙江、重庆推动城市古树名木数字化管理,河北、广东将古树名木保护纳入“雪亮工程”建设,对古树名木实施在线监控。积极完善法规政策,三部门加快推进《古树名木保护条例》《森林法实施条例》制修订工作,辽宁、江苏、湖北印发加强古树名木保护管理的通知,新疆印发古树名木年龄鉴定办法及技术规程,不断强化古树名木保护法律支撑。