第一，在科学开展大规模国土绿化行动上求突破，持续实现扩绿提质并举。统筹优化国土生态空间格局，加快推进造林绿化空间适宜性评估和林草植被适宜性评价，进一步挖掘绿化空间，提升扩绿潜力，确保到2035年全国森林覆盖率达到26%。遵循自然地理格局，稳妥审慎推进生态退化地区、生态系统过渡带、林草植被交错区等重点区域生态修复。着力提升森林生态系统质量，编制出台退化林修复中长期规划和技术规程，精准安排退化林修复任务，科学修复退化森林生态系统。加大珍稀林木培育力度，优化树种结构，促进森林向地带性顶级群落演替。提升国土绿化精准化管理水平，持续推进落地上图，强化造林、种草、治沙、油茶等任务统筹管理，科学安排年度计划，强化感知系统应用指挥功能，推进国土绿化任务动态监管。加强国土绿化项目作业设计和成效评价管理，强化乡土树种草种绿化、营造混交林、落实后期管护等科学绿化全过程管理。统筹推进城乡绿化和部门绿化，加强监督指导，推动各部门（系统）切实落实绿化责任。全面推进“互联网+全民义务植树”，建设各级各类义务植树基地，方便公众尽责“增绿”。出台《国家森林城市管理办法》，坚持优中选优遴选一批国家森林城市，为“扩绿”培育重要力量。继续办好绿博会、花博会、竹文化节等节庆展会活动，大力弘扬植绿爱绿护绿的生态文明风尚。

　　第二，在创新重点工程管理机制上求突破，深入推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。坚持问题导向、目标导向，聚焦“三区四带”重点区域，认真落实“双重”规划及其专项规划，组织实施好66个林草区域性系统治理项目、重点区域生态保护和修复项目、国土绿化试点示范项目，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加强全方位、全地域、全过程工程项目监管，探索构建重大工程质量监管平台，实行项目前期审查、中期建设调度、后期验收评价的全周期管理，开展“天空地”一体化成效监测，确保工程项目建设质量。扎实推进科学绿化试点示范省和三北工程科学绿化试点县建设，加强重大课题研究，借鉴国内外先进经验，总结推广先进适用的山水林田湖草沙系统治理模式。