优化碳汇项目开发环境。建议各级林草部门一要放宽经营主体资格限制，提升自行开发权利和能力；二要允许开发费用在业务成本中列支，确保碳汇收益归经营主体享有；三要加强现代技术在项目设计、审定、计量、监测、核证等环节的研发和应用；四要深化集体林权制度改革，培育新型经营主体，发挥国有林场作用，促进集体林碳汇的联合生产和开发；五要借鉴国际经验，结合我国国情，推荐和出台新的方法学，将天然林和公益林经营活动纳入项目范围。

只要着眼国家需求、统筹“四库”建设，坚持双轮驱动、激发主体活力，就能推动全社会更加严格地保护林草生态系统、更加高效地培育林草资源、更加合理地利用林草产品，就能更加协调地发挥林草生态系统的综合效益，为应对气候变化、推动绿色发展、建设美丽中国作出更大贡献。（刘家顺）