区域森林质量得到提升。试点及面上累计实施森林经营面积4049万亩，森林质量有效提升，树种丰富度与生物多样性明显增加。样地监测显示，开展过森林经营的林分，每公顷蓄积、林木胸径年生长量分别增加近40%、43%以上，混交林比例提高8.5个百分点。

管理制度得到完善。国家林草局会同国家发展改革委、财政部等完善天然林保护修复有关政策，联合印发全国天然林保护修复中长期规划，修订国家级公益林划定和管理办法、森林经营方案编制技术要求、林木采伐技术规程等。

决策机制实现突破。试点单位初步形成了以森林经营方案为核心的森林可持续经营决策机制，将工程项目实施、生产任务落地和森林采伐等关键环节与方案紧密挂钩。探索改革与可持续经营相适应的采伐管理制度。在集体林区，探索了“公司+合作社+农户”、林地入股等模式，调动林农参与可持续经营的积极性。

林区就业和林农增收有效扩大。试点建设带动地方财政及经营主体投入9.5亿元，通过抚育间伐材及剩余物利用、发展林下经济等，产生经济效益78.6亿元，林场职工和林农群众增加劳务收入105.2亿元。

大力发展林草产业

生态惠民富民能力明显增强

在浙江安吉余村，竹林环绕，溪水潺潺，乡村旅游游客络绎不绝，游客赏自然风光、品森林美食。

在大兴安岭茫茫林海，当地人适度采集，把新鲜的林间食材转化为易于保存和运输的产品。

在福建漳州的山野林间，林农从树种选择、林下生境、种植方式等方面配置技术，让金线莲、铁皮石斛、黄精等道地药材回归森林，生产最优质的中药材。

在中国义乌国际森林产品博览会、中国新疆特色林果产品博览会、世界林木业大会等展会上，来自深山的林产品被中外客商抢购订货。

兴林富民，绿富同兴。“十四五”期间，林草产业发展壮大，百姓致富路越走越宽。

林草产业规模稳步扩大。2024年，全国林草产业总产值达10.5万亿元，林产品进出口贸易总额1816.98亿美元。木材产量1.4亿立方米，较2020年增长36.9%，木材加工及木竹制品制造产值3.4万亿元。森林食物年产量达2.4亿多吨，成为继粮食、蔬菜后的第三大食物。我国形成了经济林、木竹加工、生态旅游、林下经济4个年产值超过万亿元的林草支柱产业。

林草产业助力乡村振兴和共同富裕。在脱贫攻坚战中，林草产业累计带动1600余万贫困人口脱贫增收。我国现有集体林地25.68亿亩，占林地总面积的60.26%，分布在全国2600多个县，涉及1亿多农户。山区林区农民收入的20%以上来自林草产业，部分重点林业县超过50%。

新动能新产业新模式不断涌现。在推动传统产业转型升级的同时，大力发展油茶、竹产业、森林食品、林下经济、生态旅游、森林康养等新兴产业。

油茶产业方面，实施加快油茶产业发展三年行动，扩大高产油茶林种植面积，大力推进低产低效林改造。出台中央财政油茶产业发展奖补政策，支持油茶营造补助项目和20个油茶产业发展示范奖补项目，中央财政累计下达资金123.68亿元，其中示范项目55.7亿元。精选油茶主推品种和主导技术，编辑出版油茶产业发展实用技术手册。制定《油茶》等19项相关行业标准，组建全国油茶气象服务专家联盟。五年来，全国新造油茶林1500多万亩，低产低效林改造1750多万亩。2025年，全国茶油产量突破110万吨，较2020年增长50%多。

经济林和林下经济方面，稳妥开发森林食物，推动优势特色经济林品种提质扩面。印发油茶、榛子、仁用杏产业发展指南和林下经济发展指南。发布经济林产品33项国家标准、110余项行业标准。2025年12月，国家林草局印发促进林下经济发展的若干措施，着力培育绿色经济新增长点。截至2024年，全国经济林种植面积7亿多亩，林下经济林地利用面积6亿多亩。

林草中药材方面，将全国划分为9个林草中药材生产区，制定林草中药材产业发展指南、3个通则及质量管理规范，推进中药材生态种植养殖，加快产业标准化发展。截至2024年，全国森林药材（木本）产量超600万吨。全国林下种植中药材3800多万亩，年产值超过1000亿元。

草业方面，草种生产规模逐步扩大，建立草种繁育基地60万亩，多年生生态草种供给能力达到2.5万吨，草种供给“卡脖子”难题有效解决。加快现代饲草产业体系建设，开展多年生人工草地试点。现有国家草原公园试点39处、红色草原12处，大力发展草原旅游业。

竹产业方面，十部门出台加快推进竹产业创新发展的意见，先后出台“以竹代塑”发展三年行动计划、专项标准体系、主要产品名录，重点推广科技成果37项。国家林草局在浙江安吉设立国家竹产业研究院，依托国际竹藤中心成立国家以竹代塑创新研究院。2024年，全国竹产业产值超过5200亿元，大径竹产量约28亿根，全国竹加工企业超过1万家。

生态旅游方面，与相关部门印发关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见、户外运动产业发展规划，与文化和旅游部联合推出14条特色生态旅游线路。各地积极探索森林步道建设，建成开放3条国家森林步道示范段。2025年1—11月，全国生态旅游游客量29.73亿人次，同比增长12.51%。‌