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“十五五”时期,森林可持续经营如何发力?
来源:中国绿色时报 | 作者:中国长城绿化促进会 | 发布时间: 2025-12-30 | 1228 次浏览 | 分享到:


精准措施:要摒弃过去经营就是割灌除草或者经营就是采伐的思想,避免“挑肥拣瘦”“拨大毛”,做到“三砍三留”,砍劣留优、砍小留大、砍密留均。要将森林经营的重点集中在中幼林抚育间伐、低质低效林改造、促进森林更新3个方面。具体而言,根据林分的龄组或发育阶段、郁闭度、林木生长分化等状况,按照不同抚育采伐的适用条件要求,分别采取透光伐、疏伐(定株)、生长伐、卫生伐等不同抚育采伐方式;根据现有林分情况、天然更新情况、自然灾害受灾等情况不同,考虑进行疏伐改造还是皆伐改造,改造后要及时进行补植补造;依据采伐方式、立地条件及地块特点,选择人工更新、人工促进天然更新和天然更新等不同的森林采伐更新措施。

精准方法:要做到适地适树经营。坚持因地制宜、适地适绿、以水定绿、多功能利用,在充分考虑立地分类与水资源承载能力等因素的前提下开展森林经营。通过对林地基础条件进行测量评估,对其宜林性和提质潜力进行预判,结合现有林分的结构特征、功能定位,编制可持续管理计划,确定经营技术措施和未来发展方向,回答“在哪里经营、怎么经营、谁来经营”等问题;要开展结构优化经营。依据结构决定功能的原理,按照森林的自然生长和演替过程规律,通过特定的经营措施优化林分空间结构。在抚育间伐时,充分考虑树木的多样性、竞争压力以及混交度等条件,打通纵向空间、开拓横向空间、释放林下空间,为高价值林木生长创造最优条件,为林下经济发展提供更多潜力。

精准保障:一是理念宣传精准。引导经营主体改变以采伐为主的传统森林经营思想,树立稳定健康优质高效的可持续经营理念,开展多功能、近自然、全周期、全要素、全地域经营。二是规划落地精准。完善国家—省—市县三级规划体系,优化“森林经营规划—森林经营方案—作业设计”编制体系,全区域配置资源、全空间优化格局、全口径整合资金。三是资金使用精准。按照“资金跟着项目走,项目跟着规划走”的基本思路安排资金,确保资金使用的精准高效。可以采用以奖代补、贷款贴息等方式,支持森林可持续经营。四是科技服务精准。强化专家衔接机制和宣传培训机制,引导农林类院校扩大森林经营相关专业招生规模,支持科研院所与地方建立合作机制,加强市场化专业队伍建设。五是监督激励精准。健全森林可持续经营全过程管理制度,形成“规划方案制定—任务资金下达—组织协调实施—监测评估反馈”的闭环管理机制。探索经营收入与职工薪酬挂钩的激励机制,支持国有林场通过森林经营开展“二次创业”,支持国有林区通过森林经营实现由“输血”向“造血”模式的转变。(刘珉 赵海兰